同志们：
今天，市政府召开全市工业经济表彰暨“五个十百亿”工程动员大会，主要目的是总结经验，表彰先进，进一步统一思想，动员和部署推进工业“五个十百亿”工程，为今后五年工业经济的持续快速发展开好头，起好步。今天会议上受到表彰的先进集体和先进个人，是全市上下在加快工业发展中涌现出来的优秀代表，他们的拼搏精神，浸透着汗水与智慧；他们的奋斗足迹，激励着全市人民奋发进取；他们的成功经验，给人以启迪与鞭策。在此，我谨代表市政府向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向辛勤工作在工业战线的同志们表示衷心的感谢！
市委、市政府对这次会议非常重视，蔡晓明市长亲自出席会议并将作重要讲话，蔡市长不但重视工业，更是工业的行家里手，我们一定要认真学习好、深刻理解好、贯彻执行好蔡市长的讲话精神。下面，我先讲几点意见。
一、充分肯定去年工业取得的成绩，充分认识赣州工业快速发展的成功经验
2006年，在市委的正确领导下，全市上下坚定信心、顽强拼搏、务实创新、克难奋进，工业经济在高位平台上保持快速健康发展，全市规模以上工业增加值、销售收入、利税总额三项主要工业经济指标，均在2004年基础上翻了一番，实现了“十一五”的良好开局。具体表现在“三个跨越”、“一个历史性转变”和“四个崛起”。
“三个跨越”：
1、工业增加值跨越了百亿大关。2006年，全市规模以上企业完成工业增加值116.26亿元，净增39.63亿元。列全省第三位。
2、年销售收入净增值跨越了百亿大关。2006年，全市规模以上企业实现销售收入347.8亿元，同比净增120.6亿元。连续10个月以高于40%的速度增长。
3、钨产业销售收入跨越了百亿大关。2006年，全市钨产业规模以上企业实现销售收入110.32亿元，占全国1/3以上，成为我市首个销售收入超百亿元的产业集群，率先实现市委、市政府确定的战略目标。
“一个历史性转变”：
2006年，工业对全市经济发展的贡献有新突破。二产占GPD比重比上年末提高2.5个百分点，其中，工业占GDP比重达到30.18%，比上年末提高2.44个百分点。三次产业结构由2005年的25.8:36.4:37.8发展为23.2:38.9:37.9，实现了“三二一”向“二三一”的重大转变，以工业为主导的经济增长格局逐步形成。
“四个崛起”：
1、一批工业强县崛起。在各县（市、区）委、政府的高度重视和大力推动下，县（市、区）工业快速发展，工业增加值、销售收入、利税三大指标的增幅均高于全市水平。部分县（市）以超常规、跨越式发展的速度实现了工业的快速发展。有的由原来的工业小县，成为市里的工业强县。2006年较2004年相比，规模以上工业增加值增长3倍以上的县有赣县、大余、崇义；销售收入增长2.5倍以上的有崇义、大余、南康；年销售收入过30亿元的县（市、区）达到3个，其中赣县由2004年的11.3亿元增长到2006年的34.8亿元，赣州经济技术开发区由2004年的14.7亿元增长到2006年的35.5亿元；年销售收入过25亿元的县（市、区）3个，其中大余县由2004年的7.9亿元增长到2006年的29.1亿元，崇义县由2004年的6.6亿元增长到2006年的25.8亿元。
2、一批产业集群崛起。2004年以来，按市委要求，全市工业依托资源优势，走集约发展之路，钨、稀土、氟盐化工三大优势产业集群快速发展。2006年全市钨、稀土和氟盐化工产业规模以上企业全年实现销售收入154.98亿元，利税总额21.71亿元，分别比2004年增长2.42倍、3.72倍。其中钨产业销售收入达110亿元，利税总额16.4亿元，以江西江铃齿轮股份有限公司为龙头的车用变速器、齿轮加工产业集群迅速形成，推动机械制造业发展步伐，六大主导产业地位明显增强。
3、一批优强企业崛起。经过几年持续的扶势扶强，全市企业结构出现了重大变化，崇义章源钨制品有限公司、虔东实业集团、江铃齿轮公司等一批龙头企业进一步壮大。全市销售收入过亿元或利税过千万的企业，2002年只有16户，2004年达到45户，而2006年达到111户。其中，大余华润铜材厂销售收入达13.37亿元、崇义耀升销售收入达12.43亿元，实现了我市工业企业销售收入过10亿元的零突破，利税过亿元的企业也达到7户。
4、一批工业园区崛起。园区工业总量快速提高，销售收入突破300亿元大关，其中，赣州经济技术开发区、龙南工业园等11个工业园区销售收入总量已超30亿元，于都县工业园等11个园区的利税总额超亿元。
今年，全市工业经济开局良好，呈现出快速发展的喜人态势。1-2月份，全市规模以上企业累计完成工业增加值17.08亿元，比上年同期增长21.9%，增速比上年同期加快了14.1个百分点；实现销售收入55.16亿元，同比增长54.9%；利税6.51亿元，同比增长65.08%。钨、稀土和氟化工三大优势产业完成工业增加值5.31亿元，占全部规模以上的48.1%，对我市工业发挥了明显的推动作用。这些成绩来之不易，是全市上下呕心沥血、吃苦耐劳、奋斗拼搏结出的丰硕成果。在今天的表彰动员大会上，我们要对为实施工业强市战略做出贡献的先进集体、先进个人，进行大张旗鼓地表彰。并通过表彰，进一步振奋精神，鼓舞士气，坚定信心，大力实施工业强市战略，全面推进工业“五个十百亿”工程。
回顾和总结2006年和近年来我市工业快速发展的过程和经验，给我们四点启示：
1、加快工业发展，必须转变观念。2001年，省委提出以工业化为核心的发展战略。2004年，市委提出培植壮大钨、稀土、氟盐化工三大工业优势产业集群，以加快工业步伐，全市上下“以工业化为核心，以工业崛起加速经济崛起”的工业强市战略更加明确，强化以工业为主导的意识更加增强。全市各级党政切实把工业经济放到突出的位置来抓，形成了加快工业发展的强大合力和浓厚氛围。使全市工业快速发展，促进了全市经济的快速发展和财政收入的持续增加。实践证明，抓工业是各级政府抓好经济工作的首要任务和牛鼻子。
2、加快工业发展，必须创新体制机制。近年来，通过开展“十大体系”建设，积极创新体制机制，优化发展环境，我市率先在全省基本完成了国有企业的改革改制，建立现代企业制度，大力发展开放型经济，实现企业所有制、工业投资主体的多元化，大力发展民营经济，激活了民间资本，吸引了外来资本，有效地化解了工业投入资本不足的矛盾，使企业形成了自主经营、优胜劣汰的良性发展机制，极大地增强了工业经济的活力。
3、加快工业发展，必须转变发展思路。近几年来，按照市委、市政府把培植优势产业集群作为工业的主要发展战略，我市大力整顿和规范矿产资源开发秩序，强化资源整合，推进科技创新，促进战略合作，做大核心企业，建设产业基地，发展精深加工，延伸产业链条，扶优扶强，培植壮大产业集群龙头企业。有力地带动了整个工业的快速增长。
4、加快工业发展，必须转变发展模式。几年来，我市转换单个发展传统工业模式，大力建设工业园区，打造工业发展平台，依托园区大力实施招商引资，加大投入，为工业发展积蓄了强大的后劲。
二、充分认识实施“五个十百亿”工程的重大意义，坚定实现目标的信心和决心
实施工业经济“五个十百亿”工程，就是要在未来五年，建设一批产业集群，力争形成10个规模以上工业销售收入超50亿元的产业集群，其中钨要超200亿元，稀土、氟盐化工超100亿元；培植一批工业强县，力争形成10个规模以上工业销售收入超50亿元的县（市、区），其中100亿元以上3个；发展一批特色园区，力争建成10个以上年销售收入超50亿元的工业园区，其中100亿元以上8个；壮大一批龙头企业和企业集团，力争形成30个销售收入超10亿元企业，其中50亿元以上4个；实施一批重大项目，五年竣工投产100个投资亿元以上的工业技改或新建项目，其中投资10亿元以上项目10个。全市规模以上工业增加值、销售收入、利税保持年均增长20%以上，到2011年销售收入突破1000亿元，利税突破100亿元，实现全市工业经济追赶型、跨越式发展。
实施工业经济“五个十百亿”工程，是市委、市政府从我市实际出发，全面落实科学发展观，增强赣州经济综合实力和长远发展后劲做出的重大战略决策；是落实省“十百千亿工程”要求，加快工业经济发展，实现赣州在江西崛起中率先发展的重要举措。我市工业总量小，工业发展的整体实力相对全国、全省水平仍有较大差距，工业占GDP比重只有30.18%，低于全省的平均水平。企业技术创新能力弱，竞争能力不强，产业体系仍以资源型、初加工产品为主，增长方式仍较粗放。在这种情况下，就是要以实施“五个十百亿”工程为总抓手，推进优势产业集群发展，做大做强一批龙头企业，建设一批特色园区，使我市工业经济带来质的飞跃，以工业强市带动全市经济的全面振兴与加速繁荣。
实施“五个十百亿”工程，赋予我们工业战线新的奋斗目标，带来新的发展机遇。 一是市委、市政府实施工业强市的战略决策，几年来赣州实施的集约发展、培植壮大优势产业集群的做法，为实施“五个十百亿”工程提供了成功经验。 二是近年来我市工业的快速发展，为实施“五个十百亿”工程奠定了坚实的基础。我市工业在2002年的基础上，成功地实现5年翻二番，去年销售收入更是连续10个月以高于40%的速度增长。在全国经济仍以较高速度增长的背景下，在未来5年，达到28%的年均增长速度，到2011年销售收入突破1000亿元是完全可能的。 三是省委、省政府提出实施产业经济“十百千亿工程”，为我市实施“五个十百亿”工程创造了重要条件。 我们的工作与省里的同步，将有利于争取政策上的倾斜、项目上的支持。四是通过近年来的发展，我市工业发展后劲正在得到明显增强，特别是资源丰富，钨、稀土等优势产业在全国全球的影响力日益增强，为实施“五个十百亿”工程增添了新的能量。五是随着发展机制体制不断完善，发展环境不断优化，我市区位优势得到彰显，成为承接沿海发达地区产业转移的重要基地，投资兴业的热土，为实施“五个十百亿”工程增添了新的动力。同时，今年市政府将出台《关于实施工业强市战略大力推进新型工业化进程的决定》等政策措施，加大对工业的扶持力度。同时，进一步调整和完善工业发展考核评比办法，将推进“五个十百亿”工程作为重要的考核内容。这些将为实施“五个十百亿”工程提供强有力的支撑。因此，只要我们统一思想，提高认识，坚定信心，以高昂的热情，务实的作风，扎扎实实推进“五个十百亿”工程，就一定能够实现市委、市政府确定的战略目标。
三、科学决策，精心操作，扎实苦干，确保“五个十百亿”目标的实现
面临信息化和世界经济一体化的大趋势，市场竞争愈来愈激烈，如何结合各地、各企业的实际，在激烈的市场竞争中发展自己、实现目标，关键就是要科学决策，精心操作，扎实苦干。
1、要制定正确的发展战略，找准定位。发展战略是长期性、全局性的谋划，是实现发展目标、目的的方式、方法。各地、各有关部门和企业要按照市委、市政府明确的“五个十百亿”目标要求，在增强危机感、紧迫感的同时，理性地思考、科学地策划，找出自己“木桶”上最长的和最短的那块木板，找出本县（市、区）、本企业的优势和不足，制定符合发展规律和各自实际的发展战略，明确总的思路、总的定位、总的布局。着重要强调的是，这个发展战略一定要立足自己、立足企业，着眼全市、全省、全国，乃至全球，做好与全市产业发展战略的衔接，引导产业集聚，走集约化、产业集群发展之路。
2、要制定正确的发展规划，找准增长点。在发展战略的指导下，坚持项目带动战略，以项目为重点做好具有自己产业特色的产业集群发展规划。通过强化项目策划和论证，做好与中央和省相关产业政策衔接，力争把项目列入国家和省计划盘子，确定引资招商的目标、对象和扶持政策、办法，落实好产业发展主体。市里确定的钨、稀土、氟盐化工、铜、机械、电子、锡业、食品、纺织、有色再生金属产业等十大产业集群专项规划，市经贸委抓得紧，春节后一上班就着手调研。龙南县充分发挥资源优势，聘请专家对稀土产业发展进行规划，找出了产业发展的着力点。要把政府意图和企业发展需求结合起来, 拓宽优势企业的发展空间，集中支持主导产业和骨干企业做大做强，带动整个工业经济上水平、上档次。企业更要结合自己实际，做好长远规划和近期实施计划，不断地培植和壮大自己的核心竞争力和增长点，使企业牢牢掌握市场竞争的主动权，立于不败之地。
3、大力推进技术创新，提高的发展的质量和效益。要围绕企业自主创新能力的提升，以完善技术创新体系为抓手，以强化先进技术引进消化吸收再创新为重点，真正走出一条以提高质量、效益为中心，以资源节约、保护环境为标志，以科技进步为支撑的发展新路。要建立市级技术创新风险投资机制，通过风险投资、贷款贴息等方式对重大技术创新项目进行补助。要坚持“不求所在、但求所有、但求我用”的原则，强化对全社会技术开发资源整合和有效集成，开创产学研结合的新局面，建立支持产业集群的行业技术服务体系，为实施“五个十百亿”工程提供技术支撑。
4、要制定有效的工作方案和提供人才保障，增强执行力。实施“五个十百亿”工程，任务非常繁重，要大力弘扬求真务实的精神，扎扎实实地去干，使各项工作都能落到实处。各地、各部门、各工业园区和有关企业要把实施“五个十百亿”工程摆在突出的位置，结合实际，制定好工作方案，明确工作职责，落实工作责任。要加紧建立运行调度平台，及时、全面、准确掌握当地“五个十百亿”工程建设动态，通报目标完成情况，及时调度、协调解决建设过程中的各项问题，确保工程的顺利进行。市本级将实施一季一调度通报、一年一考核，要加强对“五个十百亿”工程的组织领导，保证必要的人员和经费，确保工作的顺利实施。
5、制定政策，强化服务，为工业发展创造一个宽松的发展环境。各地和各有关部门一定要以促进工业发展为己任、以服务发展为天职，进一步提高工作质量和办事效率，进一步优化工业发展环境。全力抓好经济运行的调度工作，及时了解、跟踪生产要素市场供求变化，加强煤、电、油、运、资金等生产要素的协调、调度，正确处置和化解经济运行中的突发问题，保障经济运行处于良性状态。强化政银、银企日常协调机制，纵深推进银企合作，积极帮助企业拓宽融资渠道，优先帮助重点企业解决资金矛盾。发挥信用担保风险补偿金作用，扩大担保规模，切实解决中小企业融资难问题。要完善服务体系，充分发挥政府各部门、行业协会的综合协调作用，促进各部门相互“联通”，积极提供市场、信息、技术、融资、人才、法律等全方位的服务，拓宽服务领域。
最后，强调一下安全生产工作。当前，我市的安全生产形势仍然比较严峻，各地，各部门单位要引起足够的重视。切实做到思想认识到位，安全落实到位，责任落实到位，执法监管到位。坚决有效地降低重、特大事故的发生，切实保障人民群众的生命财产安全。
同志们，新的征程已经开始，新的蓝图催人奋进。让我们在市委、市政府的正确领导下，从头抓紧，扎实工作，拼搏进取，全面推进“五个十百亿”工程，确保完成和超额完成全年各项目标任务，开创工业经济发展新局面，为实施工业强市战略，实现赣州工业经济追赶型、跨越式发展做出新的更大的贡献！
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